近日，黄埔区率先出台《黄埔区推动居住地党员勇当先锋八条措施》（简称“先锋八条”）。为高质量织密上下贯通执行有力组织体系，提升党建引领基层治理水平，自8月以来，黄埔区先后多次召开工作调度会、培训会，印发“指引册”“时间表”“路线图”，以“扫楼拍门”“包片督导”等方式，“快、准、好”推动党员报到和组织设置。截至9月27日，全区共接收居住地报到党员51878名，建立网格党支部1362个、网格党小组2345个，实现一综合网格一党支部，党组织全覆盖建在小区、楼栋上；同步组建党群服务队1402支、微信群1572个，组织开展入户走访、垃圾分类等党群服务活动612次。

　　“先锋八条”是黄埔区在居住地党员“入格、入组、入队、入群”，构建起“家门口”“一体化”组织体系的基础上，为进一步提升网格党组织的组织力，保障和促进居住地党员发挥先锋模范作用，精准出台的“操作指引”“建设标准”，明确了八个方面27项具体要求，具有“四硬四强”“四融四新”的特点。如硬队伍强战力：指导镇街、村（社区）组建“三支队伍”，即“双好双强头雁队”“善抓善管指战队”“黄埔先锋服务队”，每月、每半年、每年开展应急培训、服务评价、走访指导、履职分析等“2个1”的锻炼。硬标识强服务：镇街、村（社区）、网格党组织分别亮出“三张图”“三张表”“三块牌”，党员户全部统一挂牌，参加活动时要主动佩戴党徽、穿好红马甲，亮明身份、争当先锋，接受监督、提升服务质量。硬保障强信心：指导镇街统筹用好数百万元基层管理经费，对符合规定事项，必要时划拨党费予以保障，让党员在“前方”用心服务，“后方”有强力撑腰。硬机制强运转：探索建立“1+N”网格党组织运转制度体系，其中规定必须要有1套总体方案和以疫情防控为第一应用场景的封闭封控应急预案，确保平时正常运转、常态服务，战时转换顺畅、执行有力。融合“15分钟党群服务圈”，创新配备党建阵地。结合黄埔区“15分钟党群服务圈”建设，整合328个党群服务阵地功能，拓展利用717个社址祠堂、10大区属国企物业等载体，动员挖掘小区公建配套等空间，实现每个网格党组织都有1处面积不少于30平方米的阵地。融合“四呼四应”，创新开展先锋活动。近年来，黄埔区构建起“四呼四应”智慧呼应机制，已实现高效办理事件超过120万件。本次将党员报到服务，开展先锋活动与“四呼四应”有机结合，建立村（居）民需求清单、党员专业特长资源清单“两张清单”，量化服务要求，特别是在“企业有呼、服务必应”方面，注重发挥居住地党员和企业网格党组织的政企桥梁作用，助力中小企业办成大事。融合“令行禁止、有呼必应”，创新打造调度平台。融合黄埔区“令行禁止、有呼必应”系统，探索创新“六级一键”智慧平台，着力推动实现指挥中心与一线人员“面对面”连线，有效提升处置效能。融合“铁军答卷人”“铁军先锋榜”，创新激励措施。在奖方面，实施“积分兑换”“以奖代补”，推荐参加“铁军答卷人”“铁军先锋榜”，走访慰问等激励措施；同时，对不正确履行党员义务、在居住地表现情况较差的党员，落实好“双签字”等制度，用好综合评价“指挥棒”。

　　“先锋八条”充分赋予基层“自主权”，以党建引领激发基层治理活力，鼓励镇街创新“自选动作”，创造能破解难题、务实管用的实践经验，为提升基层治理水平交出一份满意的答卷。 （刘杨）