潮涌湾区，千帆竞渡。粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。2023年4月13日，习近平总书记在广东考察时强调，要使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。“一点两地”成为粤港澳大湾区新的战略定位和历史使命。在2024年的新年贺词中，习近平总书记称赞粤港澳大湾区“勇立潮头”。
5年前，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布。五年来，作为“湾顶明珠”的广州开发区、黄埔区，在创新、产业、融合、开放、平台等大湾区重点工作领域，扎实推进粤港澳大湾区建设，如今已交出一份亮眼答卷。
●湾区时报记者 郑嘉俊 通讯员 袁凤敏
建设国际科技创新中心
深化科技创新合作，打造全球科创高地新标杆
5年来，广州开发区、黄埔区勇当创新引领的“排头兵”，积极建设高水平的科研机构和创新平台，深化科技创新合作，以其卓越的创新力和开放态度，为粤港澳合作提供了重要的支撑，为湾区科研人员和创业者提供了丰富的资源和支持，为大湾区的发展注入了新的活力，全力打造全球科创高地新标杆。
来自澳门的“85后”青年陈祥，就在这片创新创业的热土上，在科技与茶叶结合的领域上，闯出了他的一片天地。
2020年2月，陈祥成立了广州神农智联农业科技发展有限公司，落户于黄埔区澳门青年人创新部落。之所以选择黄埔，陈祥主要看中了这里的产业集聚优势和创新创业氛围。
在陈祥看来，黄埔区对港澳青年创新创业也给了很大力度的政策扶持，如对入驻符合条件的港澳青年创新创业孵化载体的港澳青年创办企业或机构给予三年办公场地租金补贴，其企业就享受了50万元的租金补贴。此外，澳门青年人创新部落也拥有很强的资源整合能力，在资金、推广、产学研等方面都可以为企业发展提供支持。
在广州开发区、黄埔区，科研院所与港澳机构开展科技交流合作，不断开花结果。
比如，清华珠三角研究院粤港澳创新中心成立3年多以来，支持港澳项目共计16个，支持科研专项经费3700万元。香港青年陈子翔是水中银（国际）生物有限公司的创始人，落户黄埔区之后，陈子翔的项目也得到了当地研究机构的大力支持，在清华珠三角研究院的支持下成立了清华珠三角研究院生物大数据研发中心。
再如，香港青年科学家伍子龙带领的华港龙生物科技也是受清华珠三角研究院邀请，在2022年6月落户黄埔区。
据了解，黄埔区致力于打造“教育-科研-创客空间-孵化器-加速器-科技园”的产业链孵化链条，配套政策扶持力度也较大，为港澳青年的创新创业提供了相应支持。
广州实验室、粤港澳大湾区国家技术创新中心、人类细胞谱系大科学研究设施、航空轮胎动力学大科学中心、慧眼大设施工程……如今，该区集聚各类科研机构超1000家，拥有全省50%的高水平创新研究院和全市50%的省级新型研发机构，黄埔研发投入强度已提升到6.65%，已达到国际先进水平。
在高质量发展之路上，该区以越来越强的科创支撑力支撑粤港澳大湾区的建设，科技创新成果在智能制造、生物医药、新材料等领域取得了显着的突破和应用，为大湾区的发展注入了强大的动力。
构建具有国际竞争力的现代产业体系
促进产业协同发展，共绘新兴产业发展蓝图
从40年前来到广州开发区西区创业的香港“老青年”，到如今新一代港青“到黄埔去”。香港与广州开发区，特别是西区之间的合作不断传承发扬光大。
20世纪80年代末开始，以屈臣氏、电讯盈科、李锦记、京信通信、港华燃气等为代表的知名港资企业便陆续在广州开发区落地生根，为该区引领广州率先实现工业化发挥了关键的推动作用。
2023年，港资企业蓝月亮增资1.97亿美元；在汽配行业持续低迷的大环境下，港资企业奥图弹簧产值逆势上扬，全年产值达5.3亿元，同比增长55%，并已计划2024年全面增资扩产。
五年来，广州开发区进一步与香港开展穗港智造合作，携手打造离岸“再工业化”的新空间新模式。不仅支持港澳资传统制造型企业加快“机器换人”“无人工厂”“无人车间”等数字化智能化转型升级改造，推广以人机智能交互、柔性敏捷生产等为特征的智能制造方式，也为该区加快打造智能制造示范基地带来发展机遇。
五年来，该区全力打造粤港澳大湾区纳米产业高地的核心区，通过汇聚科技、产业、资本、人才全方位创新要素，瞄准关键核心问题，推进重大纳米产业创新项目，高标准建设千亿级“中国纳米谷”。
作为材料领域的专业人才，来自香港的“海归”博士倪释凌，决定把自己的实验室落户黄埔，致力于为国内各企业及科研机构提供专业的材料表征及检测分析服务，为广州材料科学贡献力量。
五年前，创业经验丰富的香港青年杨腾，果断“到黄埔去”，把企业搬到广州科学城。随着黄埔区营商环境和科技创新环境的高速发展，他和团队带着VR（虚拟视像）项目，在黄埔不仅顺利赚到了人生的第一个100万，还把产品服务从黄埔带到香港……
五年来，广州开发区、黄埔区紧抓粤港澳大湾区建设这一国家重大区域战略发展机遇，在支持香港在优势领域“再工业化”、促进澳门经济适度多元发展上发力，推动国家级开发区创新发展，通过深化产业链、扩大产业规模、提升产业附加值，为粤港澳大湾区的产业协同发展贡献了重要力量——该区已打造形成汽车、新型显示、绿色能源、新材料、美妆大健康5大千亿级产业集群，以及高端装备、生物技术、集成电路3大百亿级产业集群，成为粤港澳大湾区先进制造业重要基地。
建设宜居宜业宜游的优质生活圈
加强人文交流交往，持续深化港澳规则衔接
建设黄埔区粤港澳大湾区青年之家、组建粤港澳青少年事务社工队伍、推出“港澳青创10条”……目前，广州开发区、黄埔区多措并举，为在该区发展的港澳青年提供信息咨询、社会融入、成长发展、情绪引导、公益志愿、期望管理等贴心服务，让更多港澳青年过得来，留得下。
何泽荣是一名香港青年，在暨南大学读书时，他常关注的话题之一就是粤港澳大湾区的建设。在面临职业选择时，何泽荣决定留在广州立足发展。在他看来，广州文化底蕴深厚，与香港有着同根同源的文化底蕴，而黄埔区又接连出台多项政策措施，全力支持港澳青年前来就业创业，有利于港澳青年在此大展拳脚。
2022年，“青春黄埔行”的实习经历，更让何泽荣坚定地选择在黄埔就业发展。2021年7月10日，“青春黄埔行”港澳青年社会实践活动启动，吸引了在暨南大学、中山大学、广州中医药大学、华南理工大学等多所高校就读的57名港澳籍学生参与。在一个月的时间，他们分两批通过社会实践、周末研学、主题小组活动等方式，深入了解黄埔的经济社会发展情况，收获创新创造的种子。何泽荣就是这批港澳籍学生中的一员。
近距离参观辛亥革命纪念馆、“中小企业能办大事”先行示范馆、广州国际生物岛，感受敢闯敢拼的黄埔精神；也走进南海神庙、萝岗香雪公园，感受千年海丝文化及黄埔区生态文明建设成果……“青春黄埔行”的经历，让何泽荣领略了黄埔这座创新之城、科技之城的魅力，让他有了在黄埔发展的信心；在黄埔就业、居住生活，则让他成为“港澳青创10条”政策的受益者。
广州开发区、黄埔区推出的“港澳青创10条”，切实优化港澳青年就业创业环境、为港澳青年融入粤港澳大湾区发展提供便利——从创业启动、创新激励、平台建设、金融支持、办公补贴、实习就业、合作交流、生活保障等方面送出一系列大礼包，着力打通港澳青年在内地创新创业的难点、堵点问题。
像何泽荣一样的港澳青年，毕业即选择来黄埔就业，不仅享受到了为港澳青年提供的专属人才公寓，还有每月1500元的生活补贴、就业补贴、创业补贴、入驻补贴等多项补贴。
五年来，该区用于支持港澳青年创新创业基地建设运营专项资金近8000万元，“港澳青创10条”等港澳青年专项政策自2019年设立以来，兑现资金超过2000万元，有效支持了港澳青年来黄埔施展才华、追梦圆梦，大力促进港澳青年融入粤港澳大湾区建设和发展。
除支持港澳青年创新创业外，广州开发区、黄埔区持续深化港澳规则衔接。推出商事登记“政银企”合作机制，为港澳等海外投资者提供“一站式”服务，实现“足不出境、离岸办理”完成商事登记办理，投资落户“全流程”办理时间从平均45天压缩至9天以内。近年来，该区为320多家外资企业提供“跨境通”服务，被评为第一批粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例。
国际电工委员会医用低温存储设备项目委员会秘书处、粤港澳大湾区认证促进中心等标准化机构落户黄埔。近30家机构共同发布《粤港澳地区能力验证技术规范》团体标准，19家单位参与23项标准纳入“湾区标准”清单。
“一带一路”建设
拓展国际合作空间，构建开放型经济新机制
五年来，黄埔区充分发挥粤港澳大湾区“湾顶明珠”的区位优势和“万亿制造”强区的产业优势，全力做好“开放”文章，近年不断开展高层级的国际合作，拥有中新、中欧、中沙、中以等多个国际合作平台，在开放大潮中不断扩展朋友圈。
在广州黄埔“湾创之星”（国际）青年创新创业中心，有这样一家企业——它用专业化的投融资咨询服务，为中国企业“走出去”、勇闯沙特阿拉伯市场“护航”，为沙特阿拉伯企业来华投资“引进来”，架起对话桥梁。这家企业便是杰创联合（广州）商贸发展有限公司（简称“杰创联合”）。
作为公司执行董事兼总经理，港澳青年李耀杰有着丰富的企业运营管理、项目管理、项目投融资规划等经验。此前，他曾参与中沙产能合作首个外资独资投资石油化工化纤一体化合作项目筹备建设。2020年7月，李耀杰积极响应“一带一路”倡议，与拥有海内外学习工作经验、热衷海外投资的青年，共同创办“杰创联合”，为推动中沙企业投资合作及商贸发展，提供多元协同服务。
“广州开发区是中沙产能合作的具体推动区域之一，在这里开办服务中沙双方企业投资的企业投资正当其时。另一方面，广州开发区、黄埔区支持港澳青年创新创业政策比较完善，且人才补贴、招工等政策兑现力度到位，对初创企业非常友好。湾创之星的租金减免等多项优惠，也为我们创业初期提供了便利及支持……”李耀杰介绍，一项项实打实的政策解决了企业发展的后顾之忧。
据悉，广州开发区、黄埔区以中新合作为牵引，统筹推进中沙、中以、中欧等国际合作平台建设，以合作平台建设引领全区高质量发展，深化推动改革创新和对外开放。2022年，广州开发区获评为国家级进口贸易促进创新示范区、国家进口贸易促进创新示范平台、知识产权服务领域特色服务出口基地。
目前，广州开发区、黄埔区正加强与共建“一带一路”国家的文明交流互鉴活动，深化国际友好城市间合作，举办官洲国际生物论坛、中国国际贸易学会年会暨国际贸易发展论坛等活动，进一步拓展国际贸易合作的“朋友圈”，同时全方位参与国际交流与合作，聚焦科技创新、人才交流、数字经济领域谋深做实，高标准打造中新国家级双边合作新标杆。
“三城一岛”联动发展
搭建湾区特色平台，深化港澳合作新实践
作为改革开放后设立的第一批国家级经济技术开发区之一，广州开发区以其独特的地理位置和丰富的资源优势，拥有广州科学城、中新广州知识城、广州海丝城、广州国际生物岛4个重大产业发展平台。
作为习近平总书记十年间三次调研的广州科学城，从新一代信息技术，到人工智能，再到生物医药，三大产业集群已颇具规模。这里创建了全国首个“中小企业能办大事”创新示范区，落地了粤港澳大湾区国家技术创新中心等一批“国字号”创新平台，布局广东粤港澳大湾区黄埔材料研究院、卫浦医学成果转化谷等一批产业技术研发和转化平台，着力突破了一系列关键技术。
以生物医药为例，广州科学城发挥国家级高新区核心园区优势，侧重中试和孵化，集聚了香雪制药、达安基因等众多生物产业龙头企业和万孚生物等一批生物技术创新企业，建设世界顶尖生物医药科技成果转化中心。同时，发力布局新型储能新赛道，引进了TCL中环等一批重大项目；依托达安基因、万孚生物等创新企业，打造全国一流的生物医药科技成果转化中心；集聚乐金、视源、华星光电、创维等龙头企业，打造世界最大的新型显示产业集群……
近五年来，中新广州知识城以提升中新全方位高质量的前瞻性伙伴关系为契机，推动城市全方位蝶变升级——
中新合作一期的腾飞科技园、中新智慧园等旗舰园区相继运营，330米高的标杆性项目知识塔封顶。建成星展银行科技支付中心、恩士迅科技、新果农业科技等项目，累计入驻新加坡企业96家，总投资近185亿元，荣获“通商中国企业奖”，成为新加坡总理李显龙盛赞的“广东充满活力的创新枢纽”。
在这里，知识产权综合改革试验持续深化，致力于促进粤港澳知识产权要素融通发展。粤港澳大湾区知识产权交易博览会连续五届在知识城举办，并且永久落户这里。其中最近的第五届大会吸引了全球38个国家和地区184家国外展商参展，港澳台展商60家，实现知识产权交易金额43.7亿元。
知识城与国际争议解决及风险管理协会（香港）、澳门知识产权研究会共建的粤港澳大湾区知识产权调解中心有港澳籍调解员40人，通过整合粤港澳三地专业调解资源力量，为企业、商业组织和个人提供知识产权纠纷调解、替代性纠纷解决等服务。
广州海丝城位于粤港澳大湾区100公里“黄金内湾”湾顶中心位置，拥有千年海丝文化底蕴和良好的对外贸易基础。穗港合作的传统在这里传承、延续。2021年，《广州穗港智造合作区建设实施方案》印发实施，穗港智造合作区正式成为省级平台。
3年多以来，穗港智造合作区从“服务香港再工业化”角度进一步加强与香港产业联动，全力支持李锦记、屈臣氏等252家港企平稳健康发展。在这里，全国首家实现跨境双向转诊的港澳居民（广州）健康服务中心投入运营，累计服务港澳人员2600人次。港澳公共法律服务中心落地服务，累计为园区企业和员工提供法律咨询、律师调解、政策宣传等各项法律服务54次，服务人次136次；港澳子弟学校（中黄外籍人员子女学校）已完成装修改造。与香港品质保证局与合作建设双碳产业服务中心顺利揭牌，首批引入5家双碳专业服务机构。
2021年，广州黄埔综合保税区通过验收正式封关运作。叠加“保税+消费”政策优势，建设广州首个“保税+”产城融合新商业，把广州保税区红酒街打造为集观光旅游、休闲购物、家庭欢聚为一体的主题街区，并打造全国首家“10分钟速达”保税直购店。以“一河通古今”为主线，串联南海神庙、南湾水乡、融德里等文旅资源打造融德故里、古琴新韵、红酒风情等扶胥十景，擦亮海丝文旅品牌。
如今的生物岛，更是汇聚了钟南山、徐涛、王迎军等院士项目30多个，高层次人才项目50多个。“院士上岛”，不仅为生物岛攀登生物医药科技高峰构筑最坚实的力量，更为行业输送了具有国际视野与一流水平的战略科学家和科技领军人才以及创新创业管理团队。
重大创新平台和龙头企业在生物岛争相落地，汇聚了500多家生物医药企业，其中世界500强项目8个、上市公司总部4家、药物临床机构36家。生物岛突出创新药物、医疗器械等重大产品研制和精准化、个体化、可替代或可再生为代表的未来医学发展，重点突破新型疫苗、小分子靶向药物、抗体药物、细胞治疗、基因检测等关键技术，统筹发展和安全，持之以恒稳经济稳增长。
数说湾区五周年黄埔成就
●2023年全区实现规上工业总产值8631.9亿元，占广州全市近4成；实现工业投资558.1亿元，位居全市第一，较2019年增长50%。
●全区拥有工业企业7162家，其中规上工业企业数1313家，同比增长5.2%，较2019年增长42%。
●连续5年位居全国经开区实际利用外资第一，累计有135家世界500强企业在此设立企业（项目）315个，其中78家外资世界500强企业在此设立企业179个。
●集聚科技型中小企业近5万家，其中高新技术企业超2500家，国家级专精特新“小巨人”119家，国家级“单项冠军”企业/产品18家。
●出台了全国首个“专精特新10条”“民营及中小企业18条”“高成长科技企业10条”等高含金量政策。建成的孵化载体总面积近500万平方米，从中孵化出洁特生物、禾信仪器、迈普医学、方邦电子等一大批优秀企业。
●累计创建29家国家级绿色工厂、8家国家级绿色供应链管理企业、7家企业旗下20种产品获评国家级绿色设计产品；已集聚国家级服务型制造示范企业或平台7家，省级14家。
●规划了8.6平方公里粤港澳大湾区青年创新创业基地，建成澳青部落、励弘数创、湾创之星等服务港澳台青年创新创业载体6家，总孵化面积达7.7万平方米；
●累计孵化项目共498个，其中港澳项目186个；带动就业6941人，其中港澳居民260人。
●累计开展品牌活动300余场，共吸引区内4000余名粤港澳青年积极参与。