广州市黄埔区第二届人民代表大会第五次会议开幕。李剑锋 摄
2月3日上午，广州市黄埔区第二届人民代表大会第五次会议开幕。
开幕大会由大会主席团常务主席、执行主席、区人大常委会主任胡德开主持。黄埔区区长冼银崧向大会作政府工作报告。
大会应到代表263名，实到230名，符合法定人数。
广州市委常委、常务副市长、黄埔区委书记、大会执行主席陈杰，大会执行主席冼银崧、胡德开、陈智勇、王大通、陈美祥、赵虎、徐红怡、黄建强、罗志钊、邹志强、牛穗生、李耀尧、宋丹在主席台就座。
黄埔区政协主席龚伟河；老同志吴晓峰; 区领导邓奕中、姚锦全、代新祥; 区法院、区检察院负责同志杨铭、冯磊；以及大会主席团其他成员出席大会并在主席台就座。
冼银崧在政府工作报告中回顾了过去一年的政府工作。她说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是黄埔区实现“五年大变化”的答卷之年，习近平总书记时隔五年再次亲临黄埔区视察，让我们无比振奋、倍感荣光。全区牢记嘱托、感恩奋进，以实干诠释忠诚，用实绩书写答卷。
冼银崧说，过去一年，我们围绕交好“五年大变化”这份沉甸甸的答卷，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在省委省政府、市委市政府及开发区党工委、区委坚强领导下，在区人大及其常委会、区政协监督支持下，夜以继日、攻坚克难，扎实推进经济社会高质量发展。一是奋力稳增长、抢发展，经济运行恢复向好。二是全力拼招商、扩投资，发展后劲显著增强。三是聚力铸集群、强创新，科技活力加速释放。四是致力抓改革、促开放，营商环境提质增效。五是努力促融合、提品质，城乡面貌展露“新颜”。六是着力优治理、护安全，平安黄埔擦亮底色。七是倾力办实事、惠民生，公共服务优质共享。八是加力转作风、鼓干劲，政府建设更加扎实。
冼银崧说，2024年是新中国成立75周年，是广州开发区建区40周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我们要牢记习近平总书记殷殷嘱托，牢牢把握推进中国式现代化这个最大的政治，大力弘扬开发区精神和新黄埔铁军精神，更加主动地扛起“经济大区挑大梁”的使命担当，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，以奋进姿态开启中国式现代化黄埔实践新篇章。一是奋进“二次创业”启航年，激活改革开放创新三大动力，重塑现代化建设关键新优势。二是奋进新兴产业起势年，以科技创新催生新质生产力，高质量建设现代化产业体系。三是奋进未来城市开局年，高起点推进新一轮开发建设，锻造中心型世界城市主引擎。
冼银崧在报告中指出，2024年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，落实省委十三届四次全会暨省委经济工作会议、市委十二届七次全会暨市委经济工作会议、区二届四次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，扎实落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和开发区党工委、区委部署安排，全面做强“三城一岛”广州产业发展增长极，努力在广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”中走前列当尖兵。
冼银崧说，2024年黄埔区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长不低于5%；规模以上工业增加值增长6%左右；固定资产投资增长7%；城乡居民收入增长与经济增长基本同步。
围绕2024年的目标任务，政府重点要做好十个方面的工作：一是全面升级“三城一岛”战略，做强广州产业发展增长极。二是全力筑牢实体经济根基，构建更具竞争力产业体系。三是全体系完善创新生态圈，锻造动力强劲的发展引擎。四是全周期大抓招商抓营商，开创改革开放发展新局面。五是全方位抓园区街区社区，争当“百千万工程”示范样板。六是全链条增绿减碳促转型，建设宜居韧性智慧新城区。七是全视角解读新时代黄埔，高起点推进文化强区建设。八是全身心投入民生强保障，深化建设高品质幸福城市。九是全领域构建“大平安”格局，营造安定和谐的社会环境。十是全覆盖推进作风大转变，打造廉洁高效服务型政府。
冼银崧强调，未来已来、唯变不变，不忘初心、循梦而行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府、市委市政府和开发区党工委、区委的坚强领导下，昂扬斗志、振奋精神，奋勇争先、接续奋斗，为广州继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用作出更大贡献、彰显更强担当！
黄埔区人大常委会主任胡德开在会上全面总结区人大常委会2023年工作情况。他指出，一是坚持和加强党对人大工作的全面领导，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进，扎实开展主题教育，充分发挥人大干部和人大代表中党员模范带头作用，在重大政治任务中走前列当尖兵。二是紧紧围绕党委中心工作，以更加务实的服务、支持和监督助力经济运行持续企稳向好，全面动员人大工作力量，全力服务经济稳增长“百日攻坚”行动，深度聚焦改革发展重点领域，大力助推全区塑造发展新优势，充分发挥计划和预算审查监督职能，切实推动财政资金使用取得更优效益。三是全力推进民主法治建设，促进民主立法、依法行政和公正司法，积极打造依托基层立法联络站参与立法的“前哨站”， 全面开展规范性文件备案审查实践探索，着力强化法治政府建设和司法工作监督。四是牢固树立人民至上理念，推动人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，深化实化区人大“民意直通车”工作机制，规范完善民生实事代表票决制，助推宜居宜业幸福黄埔建设，让城市综合治理更显章法、更有温度。五是支持和保障代表依法履职尽责，确保人民当家作主的制度根基更加牢固、优势更加彰显。
大会还审查了广州开发区、黄埔区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告及2024年国民经济和社会发展计划草案；审查广州开发区、黄埔区2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告及2024年预算草案；审议黄埔区2024年十件民生实事候选项目。
列席会议的有：市人大代表黄埔联组代表，开发区管委会领导，区人民政府组成人员，开发区管委会各工作部门主要负责人，中新广州知识城合作事务办主要负责人，功能园区负责人。
邀请列席会议的有：不是区人大代表的区委常委，区政协副主席，区监委副主任、区法院副院长、区检察院副检察长，区人大常委会机关副处级以上干部，开发区党工委、区委工作部门、人民团体负责人，区属国有企业负责人，大会副秘书长。
区政协委员应邀列席会议并听取区政府工作报告。
（孙旭东、邹若昕、黄连枝）