2021年2月印发实施《广州穗港智造合作区建设实施方案》，提出以广州云埔工业区为主体，建设穗港科技合作园。两年来，穗港科技合作园围绕“港澳合作 科技创新”新定位，积极探索从老型工业开发区蝶变成先进智造园区，逐步实现发展空间与发展格局高质量转变。

　　百亿医疗科技项目落户

　　在4月18日举行的第九届中国广州国际投资年会上，广州开发区管委会、中建国际医疗产业发展有限公司、中国国际投资集团三方签署项目合作协议书——计划总投资100亿元的粤港澳大湾区（黄埔）医疗科技创新基地，落户穗港科技合作园。

　　根据协议，该项目将引入港澳及国际医药、医疗器械、数字医疗等高质量大健康产业资源，在广州开发区建立区域总部、研发中心、生产基地、供应链平台等。项目落成后，将助力黄埔区打造粤港澳大湾区医疗科技全产业链，成为连通港澳、辐射内地、互通互融的粤港澳大湾区医疗健康深度合作样板。

　　近年来，穗港科技合作园坚持科技创新引领，高点布局新兴产业为园区高质量发展增添动能，以招商引资为主要抓手，在“走出去”和“引进来”上下足功夫，大力推进科技创新、重大平台载体建设。

　　目前，黄埔区首个专精特新园区京广协同创新中心落成，为专精特新企业提供专属补贴；广州市重点建设的四个高标准化妆品制造中心之一南方美谷有序建设中，致力于构建化妆品，医疗，美容，生物医药等融合发展的美妆大健康国际领先平台；湾区氢谷起步区项目一期已建成并对外运营，二期已于去年年底开工建设，将打造成为黄埔氢能产业创新核心区。

　　港澳合作机制逐步加深

　　3月8日，穗港科技合作园区辖内中成药制造龙头企业、老字号新活力代表广州白云山中一药业与澳门科技大学签订《乳核散结片对乳癖模型大鼠体内药效及机制研究》合作协议，以项目为牵引，为粤澳两地在生物医药方面的合作开启了新的篇章。

　　5月12日，澳门科技大学协理副校长、药学院院长朱依谆一行到黄埔区考察调研，对广州白云山中一药业进行回访，并就推动中药质量研究国家重点实验室分中心落户黄埔区进行深入交流。

　　今年以来，穗港科技合作园以人工智能、生物医药为重点，进一步深化粤港澳产学研合作，加强与港澳办事机构、院校、行业协会的联络对接，搭建黄埔与港澳两地政府、企业的交流合作平台，提升港澳企业家对广州开发区营商环境和政策扶持的了解、增强港澳人士来黄埔区合作投资的意愿——

　　澳门本土青年创业家品牌“趣眼精酿”已到园区内企业雪花啤酒（广州）有限公司实地参观考察，并达成初步落户意向，将以此为契机打开内地市场。

　　今年3月，穗港科技合作园管委会在澳门大学与校方相关教授、学者就中医药产业发展展开座谈交流，双方达成加强粤澳产学研合作，促进中药产业高质量发展的合作共识。

　　在香港中华出入口商会、香港创意产业及科技创新委员会的协助下，穗港科技合作园管委会在香港开展招商推介会，吸引一批行业商会代表及香港科技行业代表参加，香港代表们表示今后将与广州开发区加深合作，实现互利共赢。

　　空间整备助推转型升级

　　因原云埔工业园早期未形成有效管控，招商与供地门槛低，监管力度较弱，部分企业拿地与产业类型匹配不充分，导致发展后期两极分化现象突出，高端优质平台与中低端制造业并存，尤其以低端制造业与物流企业为突出。

　　从早期地均产值与人均产值来看，园区内部分低端制造业产值双值均低，企业产出有限，同时部分业主退出生产，以出租厂房的模式维持企业运转。

　　2022年，穗港科技合作园开展产业园区用地整治提升行动，详尽调研园区内190宗地块情况，识别低效用地56个，根据各类用地实际情况，实施不同措施——

　　针对低效用地，开展片区产业发展研究，依据产业发展空间需求，对片区产业功能进行差异化布局落位，对批而未供产业用地加快形成“净地”出让。

　　针对供而未用产业用地，以收回土地或依法转让、合作开发或交回收储等方式盘活。

　　对低效产业用地“腾笼换鸟”，引导和协助企业进行“工改工”转型升级。

　　对可提升产业用地，通过激励政策鼓励市场主体自行升级改造，提高准入“门槛”，防止“退低进低”。

　　同时，通过建立“一企一册”台账，及时掌握企业经营情况，对企业存在的问题，能立即解决的第一时间解决，一时难解决的梳理形成问题清单，联合有关部门，共同研究解决措施，及时跟踪办理情况，掌握问题解决进度并及时向企业反馈。

　　截至目前，园区已有三一重工、满山投资、雷诺丽特等多个地块启动转型或达成转型意向。

　　视源电子、天赐高新材料等高精尖企业发展迅猛，年营业额突破百亿元，蓝月亮、鹿山新材料、杰创智能等新晋企业实现产能跃升，升级提档，稳步上市；园区整体科技水平提升，目前已有8家国家级专精特新“小巨人”企业、9家省级专精特新“小巨人”企业和34家市级“两高四新”企业。

　　（姚夏梦 黄碧霞）