4月14日上午,黄埔区第二届人民代表大会第三次会议举行第二次全体会议。黄埔区人大常委会主任李雪枝作常委会工作报告,区人民法院院长杨铭和区人民检察院检察长冯磊分别作法院、检察院工作报告。会议由黄埔区人大常委会副主任徐红怡主持。
广州市委常委、黄埔区委书记、大会执行主席陈杰,大会执行主席冼银崧、李雪枝、胡德开、陈美祥、徐红怡、杨铭、冯磊在主席台执行主席席就座。
李雪枝在报告中回顾了黄埔区二届人大常委会过去一年的主要工作。她指出,一年来,区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,深入贯彻落实中央和省委、市委人大工作会议精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,不断丰富全过程人民民主的黄埔实践,为奋力打造中国式现代化的黄埔样本贡献人大智慧和力量。全年共听取和审议区“一府两院”、广州开发区管委会专项工作报告35项,依法作出决议、决定12项,开展执法检查3项、工作评议2项、专题调研8项,依法补选区人大代表22人,圆满完成区二届人大二次会议确定的各项工作任务。
李雪枝在报告指出,区人大常委会紧紧围绕党委工作大局、区域发展要求和人民美好生活需要谋划和推进人大工作,确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。全年请示报告重大问题、重要事项和重点工作14项,完成政治要件30件,任免国家工作人员92人次。
报告指出,区人大常委会紧扣稳经济增长、促高质量发展依法行权履职,围绕实体经济、科技创新、国资国企和财政资金使用等重点领域和重要工作开展工作监督,推动黄埔区经济大盘更加稳固扎实。牢固树立以人民为中心的发展思想,使现代化建设成果惠及全区人民。开展履职积极代表、优秀代表建议和办理代表建议先进单位评选,全体代表履职热情更加高涨。首次评选出年度履职积极代表27名,优秀代表建议和建议办理先进单位各10个,推动解决379件群众急难愁盼问题。加强代表履职培训力度,培训区人大代表近1000人次。中央和省、市、区各级媒体和市人大常委会《人大代表履职动态》报道各级代表履职事迹100多次,选送的7篇论文获评市人大制度理论研究优秀成果,5篇案例入选市人大常委会《全过程人民民主广州实践》汇编。
报告强调,今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是黄埔区实现“五年大变化”的答卷之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及中央和省委、市委人大工作会议精神,认真贯彻落实习近平总书记对广东、广州系列重要讲话和重要指示批示精神,紧紧围绕全力决战决胜“五年大变化”、实现高质量发展首要任务。不断提升人大工作质量和水平,让全过程人民民主在黄埔结出丰硕成果,为黄埔区在广州高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”中走前列作示范,奋力打造中国式现代化的黄埔样本发挥人大作用。
报告强调,要深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,锚定高质量发展首要任务,切实增强监督刚性和实效。围绕“加强预算绩效管理监督”和“经济工作监督机制创新”开展专题调研,推动人大财政经济工作监督走向制度化、规范化轨道。围绕做实做强做优实体经济,聚焦现代化产业体系建设等开展监督,推动加快实施“万亿制造”计划。围绕发挥创新“第一动力”作用,聚焦知识产权运用和保护、数字政府建设等关键环节开展监督,夯实高质量发展基础性战略性支撑。围绕发挥开发区敢为人先体制机制优势,聚焦优化开发区高质量发展的政策创新路径和法规制度供给开展调研,推动黄埔区赢得在国家和省、市政策支持和资源配置中的优势地位。围绕构建“三城联动”新发展格局,聚焦城乡规划实施情况等开展监督,推动科学城、知识城、海丝城战略互动、空间互联、产业互补。围绕强化基本公共服务,聚焦医疗卫生等开展监督,推动健全社会保障体系。围绕创造更加公平正义的法治环境,聚焦法治政府建设等开展监督,推动区“一府一委两院”正确行使职权、依法履行职责。
报告强调,要充分发挥代表作用,促进和保障代表依法履职、勤勉履职、高效履职。拓宽代表履职渠道,完善区人大代表“民意直通车”工作机制。加强基层立法联系点建设,建好用好3个市级立法联络站,推动更高层级立法机关在黄埔区设立基层立法联系点。全面整合代表联络站设置,对全区代表联络站统一编号,并标记二维码。探索开展代表跨区域或者交叉视察的机制,加大代表培训力度,为代表提供系统化、常态化培训。
李雪枝最后强调,要不断加强自身建设,持续改进工作作风,做好建章立制工作,锻造适应时代要求、工作要求和发展要求的工作队伍,切实担当起新时代新征程赋予的使命任务。
(刘丽春 黄连枝)