广州科学城。李剑锋 摄

　　日前，国家发展改革委网站公示了2022年区域双创示范基地督查激励推荐名单，广州高新区科学城园区等20家区域双创示范基地入选。广州高新区科学城园区成为广东省内唯一入选的区域。

　　增强更高能级科技要素支撑

　　以科技引领创业

　　广州高新区以科技创新作为“发力点”，构建了以大院强所为牵引、企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的科技创新体系，推动科技创新与创业深度融合。广州高新区在全国区域“双创”示范基地建设中脱颖而出，倚靠的正是科技“硬实力”为“双创”提供的源源动力。

　　广东粤港澳大湾区黄埔材料研究院（下称“黄埔材料院”）从零开始，在广州高新区发展壮大，融入该区“双创”生态就是典型案例。

　　2020年，中科院长春应化所研究员王杰率团队考察广州高新区，为当地浓厚的产业氛围及明晰的科技发展战略吸引，最终将黄埔材料院落户在该区。仅2年多时间，就构建起“以40岁以下的青年人才为主体，老中青相结合、具有梯次接续年龄结构”，覆盖科研、管理、产业等方面，达398人的人才队伍。累计与超过500家企业开展了深度对接交流，帮助企业解决技术开发等难点痛点问题，更在2022年申请专利203项，推动科技成果孵化公司6个，获得了超亿元的外部股权投资。

　　像黄埔材料院这样的科研机构创新平台，在科学城园区内已聚集44个。广州实验室、人类细胞谱系等国家战略力量相继落户，引进了以徐涛、孟安明等院士为代表的骨干科学家62人，聚集和孵化的10余家生物医药企业估值超过10亿元。

　　与此同时，广州高新区进一步推动与中科院科研机构的科技合作，联合开展关键核心技术攻关，与中科院广州分院共同设立“STS计划-黄埔专项”，募集技术需求25项，最高立项补助800万元。推动28家大院大所面向初创企业提供全方位科技服务，聚焦生物医药、集成电路、新材料及智能制造等重点领域，加快科技成果转化落地，为“双创”添加科技“燃料”。

　　构建产业链企业融通创新生态

　　以创业扩大就业

　　通过科技促进创新，支持创业扩大就业。广州高新区“双创”不仅在推动经济发展、科技进步上成效卓著，更让中小企业站C位，成为“双创”的主力军。各类创新要素加速向企业集聚，“中小企业能办大事”的科学论断在这里得到了充分的验证。

　　通过建设全国首个海归小镇，广州高新区引进了丁洪院士领衔的海归产业研究院等海归企业25家、高端海归人才50余名，支持海外和港澳人才创新创业。2022年，该区升级“港澳青创10条”2.0版，共扶持港澳创新创业项目900万元，集聚港澳创业人士50余人，吸引港澳企业近200家落户。

　　该区通过“龙头引领+企业抱团+平台赋能”，为上下游配套产业企业和关联产业企业提供集技术融通、信息融通、数据融通、运营融通等一体化的融通服务，不仅促使产业链企业融通创新生态体系初具雏形，更为来自全国各地的高校毕业生提供了更多高质量的创业就业机会，2022年为该区新增城镇就业4.1万人。

　　“我们这个行业非常需要高层次人才加入。”云舟生物科技（广州）股份有限公司创始人及首席科学家蓝田说，云舟生物作为广州高新区本土培育的优质生物医药企业，近几年发展迅速，在不久前举办的第十一届中国创新创业大赛全国总决赛上凭借“科研到临床基因递送全产业链技术服务平台”项目，荣获全国总决赛成长组一等奖。在日前广州高新区举办的生物医药产才对接沙龙上，云舟生物与不少博士人才达成了求职意向。蓝田表示，希望通过企业与人才面对面对接的平台，吸引更多高层次人才毕业后进入企业，使科研成果快速落地，走向市场、服务社会。

　　持续优化创新创业投融资环境

　　以政策助推“双创”繁荣

　　广州高新区能源源不断涌现出创新创业企业，得益于该区不断优化营商环境，构建产业发展优良生态，为创新创业者提供产业政策引导，，打造“企业和人才离成功最近的地方”。

　　2021年3月成立的企业家创新创业服务中心正是该区持续优化营商环境、助推“双创”繁荣的一大创新举措。该中心通过建立长效机制，为企业排忧解难，为企业提供人才招聘、党建互联、政策咨询、项目申报、债权融资、股权融资、知识产权运用与保护、企业上市等企业发展过程中需要的服务。

　　“感谢服务中心，我司芯片采购获得了一个重要渠道。”广州芯德通信科技股份有限公司董事长兼总经理陈春明表示，在调研走访的过程中，服务中心发现芯德公司在某个产品组件的生产采购上遇到了困难，随后即刻进行资源匹配，发现区内另一家企业光为科技正好拥有相关的产品和技术。最终，服务中心牵线搭桥，让两家原本互不知晓的企业产生了业务往来，企业的问题也迎刃而解。

　　如今，该服务中心已在广州国际企业孵化器、中国科协广州科技园、华南新材料创新园、纳金科技孵化器等40余家孵化器建设了区企业家服务中心工作站，举办逾百场创新创业活动，为企业解决具体发展难题，累计受惠科技工作者近万人。

　　近几年，广州高新区连续推出“金镶玉政策体系”系列扶持措施，在全国首推区县级“专精特新10条”，引导企业走高质量发展道路，发展壮大为专精特新“小巨人”；出台区支持重大科技创新平台创新发展政策，给予充分自主管理权，赋予科研人员科技成果所有权或长期使用权；出台“高新技术产业10条”，激励自主创新；推行“国有配套资源开放+研究院所顶尖技术产业化”模式，形成成果产业化生态体制良性循环。

　　此外，广州高新区还通过完善创业投资引导机制推动“双创”更加繁荣。在建立覆盖全链条投资生态圈的同时，突出“投早、投小、投硬科技”，聚集风投机构719家，管理资金规模约1800亿元。其中，黄埔人才引导基金通过政府引导撬动社会资本92亿元，支持包括该区56家专精特新企业在内的高层次人才创新创业项目。

　　在源头活水的浇灌下，广州高新区创新创业企业茁壮成长，不仅有漫山遍野的科技型中小企业，贡献了该区80%以上的规上工业企业、80%以上的高新技术企业、80%以上的发明专利和新产品，更成长出顶天立地的大企业、龙头企业，培育上市企业数量达75家，数量居全国开发区第一。

　　（张成、范敏玲）