广州开发区国资国企聚焦主业推动高质量发展:发挥国企中坚力量 强龙头补链条聚集群
点击数:855 发布时间:2023-01-03  发布者:Admin






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  党的二十大报告指出,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”“深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力。”在这张宏伟的路线图上,国资国企是一支中坚力量。

  近年来,广州开发区国资国企坚持深化改革,坚持聚焦主业,奋力推动党中央决策部署和省市区工作要求在全区国资国企出成果、见实效。该区国有企业改革发展“十四五”专项规划提出,到2025年全区国有企业资产总额年均增幅超过全区经济增长水平,实现国资管理规模超1万亿元,形成4-5家资产规模超千亿元、2家超两千亿元的优势企业集团,国有控股上市公司总数达到10家以上。

  发力实体经济,做强做优做大国资国企

  党的二十大报告强调,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,不断夯实实体经济根基,高质量发展才能底气足、动力强。

  今年10月底,广州开发区投资集团的高清光学显示芯片项目在黄埔区东涌路21号开始土地平整施工。“全球首个显算一体化平台”将在此打造,助力广州建设微型显示产业集群。

  此前,该集团打造的湾区专精特新产业园亦在科学城核心区动工,充分发挥一批“链主企业”的带动作用,招投联动引进“专精特新”企业入园。今年该集团顺利完成了对立景创新公司的股权增资,进一步夯实集团对智能制造产业领域的投资布局。

  广州开发区投资集团一直坚持聚焦智能智造和先进制造产业,走好产业投资之路,紧扣高质量发展主旋律,坚定实施“党建+、上市公司+、科技园区+、科研院所+、产业基金+”战略,念好“快、高、实”三字诀。

  在黄埔区480多平方公里的土地上,广州开发区控股集团管理运营着华南地区最大的产业园区集群。该集团连续两年获评中国服务业500强企业。通过优质服务让更多实体产业走进黄埔,引入了 LG高端显示、百济神州、诺诚健华、小鹏汽车等众多重大产业项目。

  从1998年成立的一家城投类政策型公司,到如今蜕变为“金融、科技、园区”三板块协同发展的大型综合性国企,开发区控股总资产规模实现了从2亿元到1300亿元的指数级跨越。

  这是一片实体经济建设如浪潮一般涌向的天地。长期以来,黄埔区、广州开发区以打造企业最优营商环境为立区之本,一系列政策推陈出新。在政策落地的过程中,国资国企发挥着关键作用。

  “作为区属基金化投融资平台,我们要打造招、投、落、服一体化支撑体系,开辟稳健发展新格局。”广州开发区产业基金投资集团党委副书记、总经理谢育能表示,要持续引导社会资本共同参与设立各类母子基金,升级打造“合作好机构、链接好资源、投出好项目、创建好生态”的“四好”投资朋友圈。

  屡屡创新的举措让开发区基金集团频频出现在聚光灯下。“2022投资机构软实力排行榜区县级母基金TOP20”“2022独角兽政府引导基金榜前20名”“2022专精特新投资机构榜前30名”……截至目前,该集团已为283 家“苗圃企业”进入资本市场提供支持。

  实际上,金融支持只是该区打造最优营商环境的一环,行政审批、法律咨询、知识产权保护等环环相扣的营商环境政策相继出台,倾全力支持企业发展。

  鼎力支持科技创新,掌握发展主动权

  “提升国家创新体系整体效能”“加快实现高水平科技自立自强”,党的二十大报告针对科技创新,阐明了建设科技强国的关键着力点,为新时代科技发展指明方向。以科技创新为现代化建设的基础性、战略性支撑,高质量发展才有主动权、发言权。

  在区属国资国企的参与下,黄埔区、广州开发区多个科技创新项目助力我国在相关领域实现从“0”到“1”的突破。由知识城投资集团与黄埔材料院共同成立的黄埔轮胎(广州)技术有限公司投入建设,预计达产后年产高性能轮胎约2500万条,有效解决我国航空轮胎关键技术难题。

  俯瞰中新广州知识城,与黄埔材料院航空轮胎大科学中心相距不到15公里的迳下村,由知识城集团与广东粤港澳大湾区国家纳米创新科技研究院联手打造的迳下院士谷坐落于此。连片的稻田收获了一季又一季,来此研学的专家学者亦是一批接一批。包括纳米科技在内,国内尖端的科学研究在此交流观点、碰撞思维。

  今年6月,围绕生物医药前沿领域、国际热点、产业布局、创新合作,官洲国际生物论坛在广州国际生物岛召开。通过交流,中国企业积极参与国际生物医药产业链重塑,在人类健康命运共同体构建的过程中发出“中国声音”。

  而在黄埔,致力于生物医药领域科技创新的企业不胜枚举,广州高新区投资集团(下称“高新区集团”)是其中之一。该集团以一园(知识城生物医药价值创新园)、一谷(科学城生物谷)、一岛(广州国际生物岛)为载体,向区内众多生物医药与健康产业大中小企业,提供靶向式支持、全链条服务。

  新药研发领域,高新区集团大力支持康方药业加速全球首创肿瘤新药产业化和商业化进程;临床试验领域,该集团旗下子公司与广药大附一院、中以生物产业投资基金签署战略合作协议;疫苗安全领域,该集团完成了粤港澳大湾区唯一法定疫苗批签发实验室暨广东药物安评中心的过渡性移交。

  11月初的上海,第五届中国国际进口博览会成功举办。广州开发区科学城(广州)投资集团(下称“科学城集团”)控股企业凯通科技公司连续5年协同工信部、上海市通信管理局及五大通信运营商为进博会提供通信保障及支撑。

  新一代信息技术产业,是科学城集团聚焦的战略性新兴产业。在其投资带动下,粤芯半导体、高云半导体集团等重点项目纷纷落地。“我们将坚定不移支持原创性科技攻关,为全区打造一流创新生态体系贡献国企力量。”科学城集团党委书记、董事长洪汉松表示。

  高位聚焦生态环保,建设低碳产业链

  谈及高质量发展,党的二十大报告指出,推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。“协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”。守护绿水青山,建设美丽中国,高质量发展才能可持续、谋长远。

  目前,世界上主要的发达国家纷纷制定了鼓励发展氢能源的政策措施。作为一种重要的二次能源,氢能对限制和减少碳排放具有重要意义,极大程度上缓解全球当前的能源危机问题。可以说,发展氢能产业是对可持续发展的最好诠释之一。

  氢能产业,如今可谓是黄埔区、广州开发区最为潮流的风向之一。鸿基创能、湾区氢能创新中心、湾区氢谷、广州氢能产业园、氢能创新创业中心等5个氢能产业园正在规划建设。通过搭建氢能产业园区,吸引国内外优质氢能企业进驻,着力解决氢能源短缺、燃料电池汽车等应用场景缺乏和运营成本高等制约氢能产业发展的难题。

  今年10月25日,广州高新区现代能源集团控股公司恒运集团,作为广州氢能“链主”单位与韩国现代汽车、广州开发区交通投资集团共同成立合资公司,开拓氢能多应用场景业务,推动广州氢能产业发展。同日,恒运集团还与现代汽车、文远知行签订合作框架协议,打造全球首个无人驾驶氢能汽车示范区。

  从“绿色交通”的推进,到广东省氢燃料电池汽车商业运营示范区的落地,背后是黄埔区已落户的40多家氢能上下游产业链企业和机构的有效联动。而在产业链串联的过程中国资国企发挥着关键作用,产、学、研、用一体化的发展路径越走越实。

  目前,黄埔区新能源产业总体规模已经超过1000亿元。到2025年,该区力争实现“三个5”目标,即5000辆氢燃料电池汽车示范应用,500亿元氢能产业规模,50万吨碳排放减排量。

  提升区域文化影响,汇聚天下英才

  黄埔区、广州开发区以“工业强区”蜚声海内外,不同领域产业百花齐放,但一以贯之的是优秀人才在其中发挥着关键作用。党的二十大报告指出,“人才是第一资源”。长期以来,该区国资国企将此作为推进全区人才队伍建设所秉持的第一准则。聚天下英才,让人才引得进、干得好、留得下,高质量发展才有“硬支撑”和“动力源”。

  作为全国首个区级人才教育工作集团,广州开发区人才教育工作集团以“政府引导、市场运作、服务人才”为指导思想,做实做强人才服务、教育培训、住房租赁、创业服务等重点工作。五年多来,一批批优秀人才被一系列暖心政策吸引,成为了“新黄埔人”。

  “我是在开发区安家立业的,见证了广州开发区十多年来的日新月异和高速发展。”国家高层次人才陈捷凯笑着回忆起他与广州开发区的初识。新冠疫情暴发以来,陈捷凯与其所在工作单位第一时间发挥龙头力量,在快速检测、药物研发、动物模型、临床救治、疫苗研发等方面部署了一批科研攻关项目。

  而在2022黄埔区、广州开发区“最美科技工作者”尹良红眼里,这片土地充满了创新创业的热情与激情,从政策上给予科研人员最大的帮扶与支持,让她和团队在前进的路上从容不迫。年过六旬的她,如今仍奋战在国产血透机发明革新之路上,她坚信只有国产品牌强起来,有更多的“后浪”,才能抵御各种风浪。

  如今,人才到黄埔去的路越来越宽。广州开发区人才教育工作集团开发了“埔聘网”,为各类人才和企业、科研机构等产学研用人单位提供优质高效、安心便捷的招才引智平台,助力国际人才自由港建设。

  在人才与区域之间,国企发挥桥梁作用,让优秀人才走进黄埔,领略黄埔魅力。黄埔文化(广州)发展集团(下称“黄埔文化集团”)作为全省首家公益性国有文化企业,通过大力发展文化产业,致力打造黄埔形象宣传推广现代传播体系,持续提升黄埔文化的国际影响力。

  黄埔文化集团充分挖掘长洲岛、黄埔军校等历史文化资源,打造隆平院士港、开发区科技馆等地标性文化空间,把树立文化服务品牌与黄埔红色文化、岭南文化、海丝文化、创新文化有机融合,构建文化服务“黄埔范本”。

  如今,香雪文化旅游节已成为广州街坊每年冬日的“例牌”盛事;连续四年举办的黄埔户外音乐季,用市民喜闻乐见的音乐形式串联起黄埔文化的过去与现在;以黄埔军校、南海神庙、玉岩书院为代表的黄埔文化地标,每年接待参观人数超200万人次。

  党建铸就“红色引擎”,彰显现代国企制度优势

  在中国,国资系统监管企业大多处于关系国家安全、国计民生和国民经济命脉的重要行业和关键领域。2021年底,我国国资系统监管企业已实现资产总额259.3万亿元。在过去的基础上,面向未来,国资国企又要如何走?

  党的二十大报告中指出,“完善中国特色现代企业制度,弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业”。而中国特色现代国有企业制度,“特”就特在党的领导。

  坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的独特优势、光荣传统、力量所在。广州开发区国资国企坚定不移地把党的领导融入到公司治理各环节,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。

  “十三五”以来,黄埔区、广州开发区已完成10家国企党建进章程工作,创新实施“1+1+1+N”党建工作方法,深入推进党建“一企一品牌”创建工作。实化党组织在法人治理结构中的地位,积极推进党委成员与董事会、监事会、经理层成员相互融合,健全党管干部、党管人才、选贤任能制度。实现包括国有独资、国有全资、国有控股、国有实际控制等二级及以下国有企业的基层党组织应建尽建。

  “一企、一园、一产业、一品牌”,该区国资国企以此为要求谋划企业发展布局,以发展成果检验党组织工作成效,把党建工作与生产经营深度融合,着力解决发展过程中的薄弱环节。以党建为纲,以人民为本,可以说广州开发区国资国企高站位加强党建工作,为国资国企加速做强做优做大,铸造了一颗亮闪闪的“红色引擎”。

  

  数读广州开发区国资国企

  2022年末,预计区属国企资产达到4770亿元,年度营收上升到520亿元。

  预计到2025年,全区国资管理规模超过1万亿元,形成4-5家资产规模超1000亿元、2家超2000亿元的优势企业集团。

  力争到“十四五”末,每家区属国企控股上市公司1家以上,国有控股上市公司总量达到10家以上。

  加强区属国企主业管理,规划各国企主业一般不超过3个,培育主业不超过2个(国企资本运营公司不受此限制),以解决部分企业产业布局过宽过散、资源配置不合理等问题。

  

  区属国企负责人学习感言

  作为一家以生物医药为主责主业的区属国企,将紧紧围绕主责主业,发扬敢闯敢试、敢为人先的创业精神,积极发挥国企的“引擎”作用。

  ——广州高新区集团党委书记、董事长沈群

  科学城集团聚焦高质量发展目标,深入推进“一企一园一产业”战略,坚持以人民为中心,大力开拓再生水利用、资源再生、智慧能源等民生产业。

  ——科学城集团党委书记、董事长洪汉松

  党的二十大召开以来,集团牢记空谈误国、实干兴邦,立足“7+4”产业体系,强龙头、补链条、聚集群,锻造经济发展“强引擎”。

  ——知识城投资集团党委副书记、总经理李敏

  集团聚焦智能制造和先进制造,走好产业投资之路,紧扣高质量发展首要任务,全力推动党的二十大精神在集团落地生根、开花结果。

  ——广州开发区投资集团党委书记、董事长张晓中

  集团将坚定不移强主业谋发展,加大实体经济投资力度,布局新兴产业,推动高端制造业发展;围绕强化资本和产业招商,瞄准“双碳智造”、光电显示、新能源汽车、生物医药等领域,开展招商和投资服务。

  ——广州开发区控股集团党委书记、董事长严亦斌

  集团加快推动区域能源高质量发展,服务全区经济增长大局,大力推动“电、热、氢、储”四大板块业务新发展,构建区域能源新型体系,助力区域“双碳”目标的实现。

  ——广州高新区现代能源集团党委书记、董事长许鸿生

  作为区属基金化投融资平台,集团打造“招、投、落、服”一体化支撑体系,统筹全区政策性基金投入,引导社会资本共同参与,持续服务区内中小科创企业的投融资需求,推动全区科技创新及产业高质量发展。

  ——广州开发区产业基金投资集团党委副书记、总经理谢育能

  集团将聚力打造“交通+”产业,探索建立新时代广州智慧交通“新基建”示范基地,打造“全区域”智能网联示范应用高地,推进中小企业能办大事,助力黄埔实体经济大发展。

  ——广州开发区交通投资集团党委书记、董事长付强

  近期,集团通过调研会、宣讲会、座谈会等多种形式,学习贯彻党的二十大精神。我们将以党的二十大精神为引领,围绕人才强区教育强区建设,打响高水平人才教育服务品牌。

  ——广州开发区人才教育工作集团党委书记、董事长王丛立

  作为全省首家公益性国有文化企业,集团将创造性转化、创新性发展“海丝文化”,实施重大文化产业项目带动战略,推进文化赋能乡村振兴,加快推进黄埔文化产业发展“出新出彩”。

  ——黄埔文化发展集团党委书记、董事长黎学军


  策划统筹/黄蓉芳 张成

  文字/孙旭东








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