广州市黄埔区第二届人民代表大会第一次会议开幕。贾自豪 摄
10月26日上午,广州市黄埔区第二届人民代表大会第一次会议在科学城会议中心开幕。黄埔区人大常委会主任陆小荣主持大会。黄埔区代理区长冼银崧向大会作政府工作报告。
会议应到代表261名,实到252名,符合法定人数。
大会主席团执行主席周亚伟、陈勇、陆小荣、冼银崧、李雪枝、曹燕红、刘岳生、徐红怡、黄建强、牛穗生、罗志钊、邹志强在主席台执行主席席就座。
出席大会并在主席台就座的领导还有:陈智勇、胡德开、陈美祥、王大通、钟文辉,区法院、区检察院负责同志及大会主席团其他成员。
报告回顾了区一届人大一次会议以来,六年里黄埔区的发展成就。报告指出,过去六年是黄埔区高质量发展实现大跨越,改革开放迈开铿锵步伐,幸福城市擦亮耀眼底色的六年。我们牢记嘱托、感恩奋进,全面贯彻习近平总书记和党中央、国务院决策部署,在省委省政府、市委市政府和区委、党工委坚强领导下,抢抓“双区”建设、“双城”联动战略机遇,实施营商环境改革“头号工程”,用“百大项目庆百年”夯实基础,塑造新兴产业发展“五谷丰登”,夺取战疫情、稳经济的“双胜利”,经济社会发展取得新的重大进展。一是实现区域发展格局战略大跃升。地区生产总值增速从2016年的5.6%提升到2019年的8.6%,2020年地区生产总值突破3600亿元,5项主要经济指标排名全国经开区第一。二是形成科技自立自强战略新势能。构建“1+1+3+N”科创平台集群,科创实力连续3年位居全国经开区第一。三是抢占新兴产业发展战略制高点。四是增创深化改革开放战略新优势。五是推动平衡协调发展战略大提升。六是赢得幸福黄埔建设战略新突破。
报告指出,过去六年,我们持续加强政府自身建设,成为国务院督查基层联系点,近3年获4项国务院督查激励,位居全省区县级第一。自觉接受人大依法监督,向区人大及其常委会报告工作,高质量办理区人大议案4件、各级人大代表建议887件。自觉接受政协民主监督,高质量办理区政协建议案8件、各级政协提案757件。我们始终坚持政治引领、紧跟核心,坚持实体立区、改革兴区,坚持统筹协调、系统推进,坚持人民至上、共建共享,坚持担当负责、开拓进取。我们深切体会到,过去六年黄埔区发展取得的成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是党中央、国务院亲切关怀的结果,是省委省政府、市委市政府和区委、党工委坚强领导的结果,是区人大、区政协监督支持和社会各界关心帮助的结果,是全区干部群众共同奋斗的结果。
报告指出,我们也清醒地认识到,黄埔区经济社会发展还面临不少问题和挑战:科技创新核心技术攻关、成果转化能力仍需增强;产业链供应链自主可控水平还不高,新兴产业支撑作用有待提升;高端资源要素配置能力还有差距,政策落实“最后一公里”还需进一步打通;城市规划建设管理还要进一步加强;民生领域尚有短板;政府作风还需改进。
报告强调,未来五年是我国开启新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期,是黄埔区乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以“双区”建设、“双城”联动为战略牵引,发挥广州实体经济主战场、科技创新主引擎、改革开放主阵地、城市更新主力军作用,大力实施“万亿制造”“万亿国资”“万亿固投”“万亿商品”计划,建设具有全球竞争力的产业高地,加快促进黄埔人民共同富裕,奋力打造粤港澳大湾区高质量发展核心引擎。
今后五年的主要目标是:认真落实区二届一次党代会精神,奋力打造全面践行习近平新时代中国特色社会主义思想典范区,全力推进创新驱动实现新突破、实体经济得到新提升、改革开放取得新跨越、生态文明建设迈上新台阶、治理效能达到新水平,地区生产总值年均增长8%左右,城乡居民收入增长与经济增长基本同步,实现高质量发展走在全国前列。在全省高质量发展中当好示范尖兵,在融入大湾区建设中实现与京津冀、长三角先进地区并驾齐驱,在全面建设社会主义现代化国家新征程上贡献黄埔力量。
报告指出,未来五年我们要精准把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局要求,赓续“闯创干”精神。政府的重点工作是:一是实施科技创新强核战略,构筑大湾区国际科创中心核心枢纽。打造科技创新战略平台体系,构建关键核心技术攻关体系,畅通科技成果快速转化体系。二是实施“四个万亿”立柱工程,打造内外循环协调联动产业体系。筑牢“万亿制造”主阵地,做强“万亿国资”大引擎,构筑“万亿固投”强支撑,锻造“万亿商品”增长极。三是实施城市功能蝶变计划,建设绿色低碳智慧宜居湾区新城。推进绿色低碳转型,加快城市品质跃升,深化智慧城市赋能。四是实施改革开放探路攻坚,勇当“双区”建设、“双城”联动开路先锋。在营商环境改革中当标杆,在湾区发展建设中当头雁,在对外开放合作中作示范。五是实施共同富裕黄埔行动,营造共建共治共享人民幸福家园。夯实共同富裕民生基础,拓宽共同富裕发展路径,筑牢共同富裕基石屏障。六是实施政府服务“靠埔工程”,锻造令行禁止、有呼必应黄埔铁军。旗帜鲜明讲政治,依法行政受监督,立说立行抓落实,廉洁自律守底线。
报告强调,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府、市委市政府和区委、党工委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命、接续奋斗,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,奋力推进黄埔“十四五”开好局、起好步,在广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”中勇当先锋,在实现习近平总书记赋予广东的使命任务中勇当尖兵!
大会还表决通过了《广州市黄埔区第二届人民代表大会第一次会议选举办法(草案)》、《广州市黄埔区第二届人民代表大会第一次会议通过广州市黄埔区第二届人民代表大会各专门委员会组成人员人选办法(草案)》。
列席会议的有:区人民政府组成人员,不是区人大代表的广州开发区管委会领导及各职能部门主要负责人,镇党委书记、街道党工委书记,区监察委员会副主任、区法院副院长、区检察院副检察长。
邀请列席本次开幕式的有:广州市人大常委会领导,不是区人大代表的区委常委,曾任区级领导班子正职老领导代表,区政协主席、党组书记、区政协委员,大会副秘书长。