「政策解读」黄埔关于优化“工业快批”审批服务机制的若干措施
点击数:1272 发布时间:2024-08-23  发布者:管理员


一、出台背景


为全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,落实市委“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动工作要求,围绕“审批大提速、效能大提升”进一步精简优化审批服务,高效推进工业项目落地建设,全力打造更好更优营商环境,结合实际情况,我区出台《广州开发区 广州市黄埔区关于优化“工业快批”审批服务机制的若干措施》(简称“工业快批”3.0)。



二、政策亮点


(一)扩大环评全信任审批范围。将环评全信任审批受理范围由原来的环境影响较小的检验检测类实验室扩大至对安全环境影响可控的实验室、食品制造和生物医药行业等项目,扩大了对区内重点优质项目的覆盖面。

(二)建立轨道交通快速协调机制。构建多部门协调机制,集约高效处理涉及轨道交通难题。同时,分类管控,对于涉及远期规划等轨道交通影响较小项目,由规划审批部门先行办理规划审批手续,开工前取得轨道交通主管部门意见即可。

(三)优化“两重点一重大”安全控制范围项目审批程序。涉及“两重点一重大”的工业项目,由相关职能部门在项目筹建对应阶段对项目方“安评报告”编制事宜提前告知、提前指导、优化流程、高效沟通。

(四)优化流程,减少企业办事环节,减少办事时间。通过流程整合,优化“带方案出让”项目规划报批、路口开设的办理流程,合并办理“公共排水设施接驳核准”与“城镇污水排入排水管网许可证核发”,减少办理环节,提高审批效率。



三、主要内容


“工业快批”3.0共八条,主要内容如下:

第一条 扩大环评承诺制全信任审批范围。将环评全信任审批范围由环境影响较小的检验检测类实验室扩大至安全环境影响可控的实验室、食品制造和生物医药行业,符合审批要求的项目

无需提交环评文件,可直接填写1份信任审批承诺书并提交到审批系统,审批部门仅对承诺书的填报内容及资料完整性进行审核,符合受理条件的即可受理并当天办结,审批时限由原来的18个工作日缩短为1个工作日。

第二条 优化涉及轨道交通规划线路项目的审批程序。按照《广州市城市轨道交通管理条例》对项目地块分类进行管控。对于涉及远期规划的轨道交通线路或轨道交通影响较小项目,由规划审批部门先行办理规划审批手续,开工前取得轨道交通主管部门意见即可,预计节约申办时间1个月以上;对于涉及已建成的或已纳入近期建设计划的轨道交通线路的项目地块,且轨道交通对地块影响较大的,由相关职能部门启动轨道交通快速协调机制,帮助工业项目协调解决设计、施工、管理等衔接问题,解决后由规划审批部门开展规划审批,企业无需来回跑动多个部门。

第三条 优化“两重点一重大”安全控制范围项目审批程序。用地出让阶段明确涉及“两重点一重大”范围项目管控要求,企业可提前编制安全评估报告并结合规划方案落实相关要求,提高前期工作效率;区应急部门直接指导企业编制并完善安全评估报告,提高安全管控的专业性,规划审批阶段免于提交安评论证材料,简化流程的同时为企业节省至少2个月的筹建时间。

第四条 优化建筑工程项目规划设计方案审批程序。结合我区新建项目、改扩建项目的实际情况进行优化,适当扩大免于单独办理设计方案审查的情形,在建设工程规划许可证办理阶段同步审查总平面图,减少办事环节1个,节约办理时间1个月以上,推动工业项目压缩办理时限、加快筹建进度。同时,该条款不作硬性规定,对于有需求单独办理设计方案审查的企业,也可按照企业意愿办理。

第五条 优化“带方案出让”项目规划设计方案调整的审批程序。对于调整较小或正面优化的“带方案出让”项目,允许在建设工程规划许可证办理阶段同步审查总平面图,减少办事环节和办理时间。

第六条 优化接驳排水审批程序。深化接驳排水合并办理,将接驳排水合并办理适用范围由历史排水户扩大至排水设施工程建设完工的建设项目,通过合并办理“公共排水设施接驳核准”与“城镇污水排入排水管网许可证核发”,减少办理流程2个,审批要件由10项精简至4项,审批时限压缩至1个工作日,企业无需多次提交申请,一次取得接驳核准批复与排水许可证。

第七条 优化绿化管理事项审批程序。对于纳入信任筹建的工业项目,因开设机动车出入口需迁移树木的,由区行政审批部门容缺用地手续资料,先行开展迁移、砍伐城市树木审查,审查通过后向区绿化和公园管理中心出具协助企业迁移城市树木的函,由区绿化和公园管理中心具体实施。项目方取得用地手续后,向区行政审批部门办理迁移、砍伐城市树木审批手续。

第八条 优化路口开设审批程序。分情形进一步完善路口开设审批流程,包括优化开设机动车出入口涉及未移交市政管养道路的审批,优化开设机动车出入口涉及占用其他用地的审批,优化机动车、人行出入口开设规划审批程序,纳入信任筹建的项目用地手续与开设机动车出入口手续同步办理。路口开设审批程序优化后,可解决不同情形下开设路口涉及的前置条件繁杂、耗时长等难题。

来源 | 黄埔营商

文章转载自微信公众号:广州黄埔政府网


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