永和街新庄社区小东社面积约0.15平方公里，目前登记在册出租屋共389栋7879套，来穗人员8327人，户籍人口约650人，流动人员多、地域复杂、管理难。永和街通过改善居住环境，提高人屋纳管，多措并举打造小东社综合治理示范点。

提高政治站位，强化组织保障

永和街道党工委组织召开全街科级以上干部会议，研究部署永和街新庄社区小东社综合治理工作，要求全街干部提高政治站位，认识到此项工作关系到广大人民群众的获得感、幸福感和安全感。本着“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则和要求，全街上下拧成一股绳，以强有力的决心迅速推进。一是成立由街道党工委书记任组长的小东社综合治理工作领导小组，制定《永和街新庄社区小东社综合治理工作方案》，决定从街道机动财力中专门调整出100万工作经费保障。二是由区公安分局、永和派出所全力支持，加强永和街新庄社区小东社综合治理工作的业务指导。永和派出所也专门成立治理工作组，由派出所所长任组长，召开支部会议及全体民警会议进行动员部署，抽调多名精干警力充实工作组，安排支部委员下沉到新庄社区小东社，加强与街道来穗中心、综治、城管、工商等部门的横向沟通，打通重要关节。

加强宣传教育，营造治理氛围

一是通过悬挂横幅、张贴海报以及LED滚动屏幕播放提示，屋主微信群发布信息，公众号发布公告，动员广大群众自觉拥护和积极配合参与其中。二是管理员上门当面派发宣传单，挨家逐户向居民和来穗人员宣讲、解释门禁建设、环境整治等提升辖区居住环境的相关治理工作，取得广大群众支持与配合。三是组织辖区商铺经营者和时租日租房负责人召开综合治理工作会议，告知他们遵守经营规章制度，做好经营相关注意事项，严格把关层层工作。四是联动派出所民警针对“钉子户”、“顽固户”进行约谈，做好思想教育工作。

强化奖励机制，实行督导管理

实行“奖+督”工作机制。一是以奖励激发工作积极性。在群防力量上，整合辅警、治保会、综治等群防群治力量，统一编排班次，落实新庄社区小东社内街小巷24小时定点值守及治安巡防，社区居委干部加强专项检查督导，对协助公安机关破获违法犯罪案件的队员，由社区居委（经联社）按照“1000元/宗”的标准予以奖励，激发群防群治队员的工作积极性。二是以督导确保治理成效。小东社大小事宜皆由小东服务站直接对接，来穗中心进行间接督导管理。对治理期间所遇到的问题及时反馈和上报，来穗中心及时作出案例分析、问题督导、实地考察、现场解决，融为合力，及时排管理员之忧，解辖区之难。

启动“762”模式，建设智慧门禁

一是迅速形成“7+6+2”模式，打造辖区美容线。即组织街道7个科室、6支执法队伍及村社两级力量，由街道主要领导带队开展“每天一次日常清查”、“三天一次专项检查”、“十天一次联合执法”治理打击行动，围剿辖区各种安全隐患。二是力推门禁建设，筑牢人屋安全线。新庄社区小东社符合智能门禁建设的出租屋为361栋，永和街因地制宜制定了《永和街新庄社区小东社智能门禁建设工作方案》，门禁建设有条不紊。前期摸查、上门动员和建设安装三部曲，做到了分时分段。管理员统筹负责与安装公司联系沟通，负责组织人员带队上门安装，牺牲周六日为来穗人员授权门禁钥匙，保证来穗人员正常使用门禁系统，及时联系安装公司解决门禁系统的故障及问题；派出所对辖区不配合安装门禁建设的出租屋主及二房东依据相关法律法规作出处理；各社区制定门禁建设工作安装计划，做好群众的解释动员工作，派一名社区干部带队配合安装，保证了部门联动。门禁建设工作人员日夜兼程、加班加点，保证每天至少安装8栋出租屋，并对不配合安装门禁系统的屋主依据村规民约进行处理。

综合治理期间，永和街共开展49场行动，出动各类执法人员累计达3896人次，排查出租屋436栋7087余套次，整改直排式燃气热水器21个，收缴电热棒20条，发放限改通知书155份，清查流动人员2689人，清查、复查时租日租房2183套，重点出租屋259套，经营场所843户，提供线索、协助破案共7宗，组织召开督导会议10余场，宣传、发布信息累计5000余条，受众人次达8000人。截至日前，门禁建设工作已100%完成，并全在线通网，实现出租屋100%全覆盖。通过压实治理，辖区环境得以改善，人员密集复杂得以控制；通过“授1进1”模式，“高危人员”通通拒绝于了“门外”，出租屋门槛得以守稳，信息登记纳管率得以提高。辖区广大群众纷纷表示，社区“亮丽”了，人文“美丽”了，幸福感和安全感瞬时倍增，家的感觉回来了。（供稿：钟瑞芬）