“做好人大工作，首先要坚持党的领导，强化政治引领，紧扣区委中心工作，融入全区工作大局。”六年来，黄埔区一届人大常委会主动融入全区发展大局，紧跟中央决策部署、紧扣区委工作安排、瞄准人民群众普遍关注的公共教育、医疗卫生、就业保障、道路交通、环境整治等民生领域，对黄埔区政府每年重点推进的民生实事实行“三问一评一票决”，即对民生实事做到“年初问计划、年中问进度、年底问结果”，在人代会期间组织区人大代表对民生实事办理情况进行满意度测评，并投票选出下一年重点推进的民生实事项目。

　　同时，通过听取和审议专项工作报告、视察、调研等形式，加强督促检查，发挥人大“铁军”战斗力，让黄埔区人大代表从民生实事的“建议者”转变为“决策者”，督促区政府及时办好群众的操心事、烦心事、揪心事，把民生实事办成“民心工程”，助推黄埔区2019、2020年连续两年荣膺“中国最具幸福感城市”称号。

民生实事项目全部完成，部分指标超额完成。

　　促进教育资源供给

　　过去六年，黄埔区人大常委会持续关注教育民生实事办理情况，深入开展了学前教育、职业教育、教育资源配置和义务教育落实情况的专题调研近50多次，听取和审议了区教育局专项工报告，监督政府持续增加教育资源供给加大教育投入，增加优质学位供给，提升校园硬件条件。

　　目前，全区新建、扩建中小学校共76所，新增中小学学位超4万个，先后引进北京师范大学、省教研院、华师附中、市教研院、市二中、广大附中、广铁一中等国内知名高校、省市品牌学校来黄埔区办学。新开办幼儿园55所，新增幼儿园学位超过2万个。六年间，共认定普惠性民办幼儿园66所。

　　提高公共卫生服务水平

　　过去六年，黄埔区人大常委会积极推进公共卫生服务水平建设，组织开展专题询问，促进医疗资源的合理布局，更好满足群众就医需求。与市人大常委会联合督办市十五届人大一次会议“关于推进教育、文化、卫生、体育、民政领域民生基础设施规划与建设的议案”，在幼有所育、学有优教、病有良医、老有所养方面推动民生福祉持续改善。

　　几年来，黄埔区引进广东省第二中医院、中山大学肿瘤防治中心，知识城南方医院、广州医科大学附属妇女儿童医院等三甲医院，陆续规划新建医院6所、改扩建医院5所，完善基层医疗卫生机构规划布局，高标准建设社区卫生服务中心。加快社区卫生服务提质升级，为每家区属社区卫生服务中心配备一辆救护车。免费实施妇女病普查、儿童口腔保健、计生家庭保险等卫生惠民工程。近5年投入财政资金4024.73万元，为计生家庭参保计划生育家庭综合险共3.82万户，受惠10万人；享受黄埔区免费“两癌”筛查农村妇女达11623人、城区妇女达33754人；参加口腔检查服务的学生超58679人。

　　打造绿水青山生态环境

　　过去六年，黄埔区人大常委会连续三年听取和审议区政府关于环境状况和环境保护目标完成情况专项工作报告，连续六年听取和审议区政府关于环境保护专项工作报告。对中央环保督察“回头看”问题整改落实和“散乱污”场加大水环境治理和大气污染防治力度，依法对水环境治理、城市更新、环境保护、农村人居环境整治、老旧小区微改造、历史文物保护等工作开展监督，助力打造产城融合的现代化品质新城。
　　至今，黄埔区政府已对各转制社区、村社进行生活污水截污，投入专项资金完成水浸黑点治理，对14条黑臭河涌进行整治，全区建成碧道46.8公里。完成10家重点废气排放企业废气深度治理任务，对新增67套挥发性有机物治理设施的24家企业纳入日常监管，减少挥发性有机污染物年排放达2240多吨，让居民生活的环境“水更绿、天更蓝”。
　　提供便捷畅通出行条件
　　过去六年，黄埔区人大常委会围绕交通体系建设、交通微循环开展监督，听取和审议区政府关于城市治理情况报告，为解决“城市病”提出对策建议。优化公共交通服务，群众的出行条件获得大提升，城市面貌得到全面提升。

　　截至目前，黄埔区已在道路建设方面打通断头路、建设快速路、改造老旧路，建成开创大道与宏明立交、志诚大道跨铁路立交；累积新增及优化公交线路179条，新增投放纯电动公交车870余台次；有轨电车1号线（地铁香雪站-新丰路站）全线通车运营，有轨电车2号线工程自2020年3月正式动工；在智慧城市建设方面，实现早晚高峰提速。

　　建设更完善市政设施

　　过去六年，黄埔区人大常委会紧扣城市管理执法、城市服务功能开展调研，开展《广州市绿化条例》执法检查，督促区政府加强城市绿化建设和保护，统筹做好历史文化街区、名镇名村、历史风貌区和传统村落保护，听取和审议区政府关于生活垃圾分类处理工作报告，全面提升城市规划建设管理水平。

　　截至目前，黄埔区共改善市政环卫设施，修缮、重建271座公厕，新建129座，完成“厕所革命”。推动8条城中村的管道燃气设施改造项目，完成燃气覆盖。全区共建成1200个标准分类投放点，其中星级投放点120余个，运用5G、区块链、物联网等先进技术，实现垃圾分类全链条提升便捷化、智能化、溯源化、透明化。推进文化馆、图书馆总分馆服务体系建设，建设了95个文化馆、图书馆分馆（含服务点）。推进3家国有博物馆和3家非国有博物馆建设。推进了多个社区体育公园及数十公里的健身路径建设，实现了文化体育惠民。

　　提升农村人居环境质量

　　过去六年，黄埔区人大常委会高度关注农村人居环境的改善，多次开展农村人居环境整治、老旧小区微改造、“厕所革命”建设等工作调研，促进城乡人居环境全面提升，深入全区11个部门和街镇开展“三旧改造”专题调研，促进做好保护古树名木、活化利用历史文化资源等工作。

　　监督区政府以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，全力推进生态宜居美丽乡村建设，农村污水终端处理设施、雨污分流完成率、集中供水率均达到100%，完成通200人以上自然村道路路面硬化建设，垃圾收集“一镇一站、一村一点”任务完成率达100%。行政村100%达到省定干净整洁村标准，100%达到省定美丽宜居村标准。新田村、九楼村、大坦村、迳下村等4条村完成美丽乡村创建任务，被授予“广州市美丽乡村”称号。莲塘村、洋田村、深井社区、庙头社区、南湾社区获评广州“最美村庄”称号。莲塘村、迳下村、麦村村特色精品村建设成效明显，成为网红热搜打卡点。

　　大力扶持就业创业

　　过去六年，黄埔区人大常委会以民生实事方式促进就业创业，特别是新冠肺炎疫情发生以来，区人大常委会迅速行动，第一时间向区人大代表发出倡议书，广大代表积极响应，907人次直接参与疫情防控，捐资捐物超过360万元，开展了稳就业保居民就业专题调研，形成高质量调研报告供政府决策。实施积极就业政策连年加大补助资金投入，每年均组织举办招聘会超100场，每年新认定创新创业（孵化）示范基地1-2家，每年扶持自主创业2500人以上。2020年克服新冠疫情影响，积极做好“六稳”工作，落实“六保”任务，千方百计稳定和扩大就业，发放促进就业创业补贴2.17亿元。职业技能提升培训补贴专账资金3.15亿元。全区城镇新增就业38932人，城镇失业人员再就业10617人，就业困难人员实现就业5383人。

　　健全养老服务体系

　　过去六年，黄埔区人大常委会多次组织到部分公办、民办养老机构开展养老服务调研，组织开展《中华人民共和国老年人权益保障法》执法检查，听取和审议区政府关于健全养老服务体系建设的报告，不断健全救济福利制度，完善养老服务设施建设，优化养老服务供给，构建居家社区机构相协调的养老服务体系。

　　目前黄埔区在全市率先实现长者饭堂助餐配餐服务全覆盖，建成区居家综合养老服务平台1个、街镇颐康中心17个、长者饭堂165个、日间托老服务中心124个、星光老年之家170个、家庭养老床位589张，为老年人提供康复护理、生活照料、助餐配餐、日间托管、临时托养等一站式和到户式综合养老服务。老人院二期、萝岗福利院等投入运行，全区备案登记养老机构17家，实现每千名老年人拥有床位数81张，满足老年人多层次养老服务需求，提升养老服务品质。

　　构建立体化社会治安防控格局

　　过去六年，黄埔区人大常委会聚焦法治黄埔建设，通过开展规范性文件备案审查、执法检查、听取和审议工作报告，以及配合《广州市中新广州知识城条例》开展立法调研、评估等工作，推动黄埔区法治建设水平持续提升。
　　经过几年的建设，区内共新增高清视频监控点5710个，新建卡口系统106套，增加街面巡逻警力、社区防控力量投入，完成全区所有转制社区治安联防队伍组建工作，保障公共安全；在67个社区配备消防摩托车及微型消防站装备；新建150个高清交通监控点，150套电子警察和3块交通信息板。 （张成）