2025年2月20日上午9时,广州市第十六届人民代表大会第五次会议开幕,广州市市长孙志洋作政府工作报告。
在过去的一年里,广州开发区、黄埔区社会经济发展“成绩单”可圈可点,从低空经济到自动驾驶,从引进百亿级项目到实施“百千万工程”,报告中多处提及了相关工作亮点。
而在2025年的工作安排中提到,推动中新广州知识城上升为中新政府间合作项目、推进“中小企业能办大事”创新示范区建设、高质量建设生物医药与新型移动出行未来产业科技园……报告亦“点名”广州开发区、黄埔区的未来发力点,未来要以实际行动和成效,转化为高质量发展动能。
广州日报通过一组关键词,进行详细解读。
【2024年工作回顾】
●关键词:产业向新
报告提及,推动产业向新、投资向实、质量向好。全球首家“三证”齐全电动垂直起降飞行器企业、全球通用自动驾驶第一股、全球自动驾驶出租车第一股均出自广州,独角兽企业增至24家、数量全球城市第九。
其中,全球首家“三证”齐全电动垂直起降飞行器企业——亿航智能、全球通用自动驾驶第一股——文远知行,均是来自广州开发区、黄埔区的企业。全市新增的24家独角兽企业,黄埔区以7家独角兽的数量,排名全市第一。这里正是广州“产业向新”的出色例证,一批“隐形冠军”“小巨人”“独角兽”企业和项目正在这里落地生根、开花结果。
当然,报告提及6个区入选全国投资竞争力百强区,包括了位列第15位的黄埔区。
●关键词:新型工业化
在加快推进新型工业化方面,报告提及“动工建设规模量产的飞行汽车基地”“发布首批创新药械产品目录”“新增106家国家级专精特新‘小巨人’企业,2个国家级、6个省级中小企业特色产业集群”等方面,均和广州开发区、黄埔区密切相关。
在智能制造方面,去年年底,小鹏汇天飞行汽车智造基地在黄埔动工,这是全球首个利用现代化流水线进行大规模量产的飞行汽车工厂。

在生物医药方面,广州市第一批创新药械产品目录,入选的24款创新药械产品全部来自黄埔区,黄埔区的创新药械产品正在为医疗领域带来革命性的变化。
在中小企业特色产业集群方面,“2个国家级”之一是黄埔区有机高分子材料产业集群,“6个省级”之一是黄埔区新一代通信设备和终端制造产业集群。
这也可证明,广州开发区、黄埔区正在培育壮大新兴产业和未来产业,产业体系的新支柱正在逐步形成。
●关键词:百亿级项目
报告提及,引进8个百亿级项目,启动总投资549亿元的藏粤直流项目。
广州开发区、黄埔区向来是百亿级项目的落地热土,近年来,百济神州、华星光电T9等25个百亿级项目陆续投产达产。
藏粤直流项目是2025年全市开年最大签约项目,由总部位于黄埔的南方电网与国家电网共同投资建设,是全国首个跨经营区±800千伏四端特高压柔性直流输电工程,将为广州每年带来超200亿度的绿色电力。
●关键词:百千万工程
报告回顾2024年扎实推进实施“百千万工程”,在推进乡村全面振兴方面,提及落地建设知识城—迳下美丽单元项目。
这个项目是广州市打造美丽中国城市样板的2个首开示范项目之一,前期在乡村振兴建设中已累计投入资金达1.8亿元,涵盖基础设施建设、生态环境优化、农业产业升级、文化旅游发展等领域,已获评“国家3A级旅游景区”。去年年底,该项目还获得国家开发银行广东省分行提供的贷款资金3亿元。

【2025年工作安排】
●关键词:粤港澳大湾区
报告提及,加快穗港智造合作区、穗港科技合作园、穗澳创新园等项目建设。
上述三个项目均位于广州开发区、黄埔区,近年来,该区坚持科技创新引领,高点布局新兴产业为上述园区高质量发展增添动能,以招商引资为主要抓手,大力推进科技创新、重大平台载体建设,为粤港澳大湾区发展作出贡献。
●关键词:中新广州知识城
报告提及,推动中新广州知识城上升为中新政府间合作项目,打造具有全球影响力的国家知识中心。
中新广州知识城是中国—新加坡国家级双边合作项目,是经国务院批准的知识产权运用和保护综合改革试验区,也是粤港澳大湾区唯一的国家级国际合作平台。近年来,广州开发区、黄埔区努力推动知识城上升为中新政府间合作项目,擦亮新加坡企业来华投资首选地品牌。

●关键词:未来产业科技园
报告在谈到“培育发展新质生产力”时提及,高质量建设生物医药与新型移动出行未来产业科技园。
生物医药与新型移动出行未来产业科技园由中山大学等高校、地方政府联合领军企业,在广州大学城、广州国际生物岛,建成约5万平方米的未来产业科技园核心启动区。其中,广州国际生物岛将聚焦基因诊疗、柔性电子医疗健康等方向,建设未来生物医药产业科技园区
●关键词:重大科技基础设施
报告提及,一体推进全面创新,推进建设国际科技创新中心重要承载地。其中重点提及了人类细胞谱系等重大科技基础设施。
人类细胞谱系研究大科学设施坐落在广州国际生物岛,是广东省在“十四五”期间获批建设的5个大科学设施之一,是广州市第一个获批的大科学设施,更是粤港澳大湾区生命科学领域首个大科学设施。其有望成为探索人类生命的“导航员”,通过汇集人体细胞多组学海量数据,绘制人类谱系单细胞精度的“航海图”。
当前,广州开发区、黄埔区推进建设人类细胞谱系等国家战略科技力量,一批“国字号”平台、项目,支撑打好关键核心技术攻坚战。
●关键词:推进“中小企业能办大事”创新示范区
2月17日,新春以来的首个重要经济会议——民营企业座谈会在京举行,释放了促进民营经济健康发展、高质量发展的重要信号。
报告重视“促进民营经济发展壮大”,提及推进“中小企业能办大事”创新示范区建设。
作为全国首个“中小企业能办大事”创新示范区,广州开发区、黄埔区集聚了5万家民营及中小企业,成为民营经济发展的沃土。其贡献了3个“80%”,即80%以上的规上工业企业是中小企业,80%以上的高新技术企业是中小企业,80%以上的发明专利、创新成果和新产品来自中小企业。
持续推进民营企业高质量发展,助力广大中小企业“办大事”,这里将进一步优化民营企业发展环境,促进民营经济发展壮大。

文/广州日报新花城记者:何瑞琪