林语山庄小区
前不久向区委书记周亚伟赠送锦旗的林语山庄业主张辉,回想起一年前小区受灾后住户的悲观心态,很有些不好意思。
“当初我们对治理不抱太大的希望,结果大大出乎我们的预期,没有想到政府这么有担当!”张辉说。
发生于2018年6月的林语山庄地质灾害事件及引发的难题,在一年后得以完满解决。
“整个灾情处理过程,参与的政府工作人员非常辛苦,让我们看到了我们的党还是有很多好干部。”张辉满怀感激地说,“黄埔区委区政府以人民为中心,勇于担当,在短时间内快速解决了群众因地灾流离失所的问题,真正践行了‘不忘初心、牢记使命’。真是风雨无情,党有情。”
汽车般大的石头冲进小区
2018年6月8日晚7时左右,受台风“艾云尼”影响,我区普降特大暴雨。位于科学城开创大道北的保利林语山庄林荟街6号、8号楼后山滚下3块大石头,直接冲击6号高层住宅,造成首层架空层承重墙受损,受灾业主81户约300余人。
相当于一辆小汽车那么大的石头,冲进了小区。”林语山庄林荟街6号楼业主李慧,至今描述起滚落的石头,仍心有余悸。
让李慧等业主们感到万幸的是,石头滚落时,两栋楼架空层无人经过,整个坠石事件无人伤亡。
不过,三块危石也给楼体造成了不同程度的损毁。
笔者根据区国土规划和自然资源局提供的灾害现场资料看到,最大的一块3号孤石,长4.2米,宽2.6,高3米,重达七八十吨,击穿6号楼挡石墙后,又将防护网拉倒,把首层架空层承重墙撞垮。
稍小一点的2号孤石,重8吨,撞到了楼的主体结构,造成主钢筋暴露,墙体歪曲变形,又再反弹撞击砖墙后压住通风井口上方。还有一块重约6吨的1号孤石,把一路灯撞歪。
10月16日,笔者探访林语山庄林荟街6号楼。滚落的孤石已被处理移走,首层架空层北侧靠山一面墙体,被孤石撞击成的大洞仍在,墙两侧钢筋暴露,足见当时孤石坠落产生的冲击力何其之大!
笔者现场看到,两栋受灾楼共17层,离山体最近仅12米左右。而山体高约100米,上半部分斜坡上密布大小不一的孤石,而植被稀少;山体下半部分则为深达三四十米的悬崖陡壁。
据张辉介绍,两栋楼位置当年是一处采石场,山体崖面被挖成半弧形。开发商拿地改造后,因地制宜,依山而建。
邀请顶尖专家支招永久消除隐患
灾情发生后,区委区政府把人民群众的安危放在第一位,迅速响应,立即组织区规划和自然资源局等职能部门和街道妥善安置受灾群众、抓紧开展灾害治理。
笔者从区规划部门了解到,灾害发生当晚,区有关部门会同保利物业公司立即组织全部受灾人员疏散安置到区内的保利假日酒店居住,保利公司提供免费食宿。
2018年6月19日,保利公司与全体业主签订协议,约定按照每月每平方50元的标准回租了绝大部分业主房屋,极少数业主选择继续居住在保利免费提供的酒店,直到该区域恢复安全居住条件后业主再回迁。
与此同时,我区督促保利公司开展小区后山地灾治理,提出力争在一年内完成永久治理的目标任务。
今年1月19日,我区邀请参加过三峡库区、汶川地震、深圳光明等重大事件处理的殷跃平教授等国家、省内9名顶尖的地灾防治专家,对林语地灾治理方案进行论证,完善永久治理设计方案,严格把控设计、施工、监理各环节的质量,消除即时隐患。
据介绍,上述方案设计了三重治理防护网:对于浅层滑坡,清除滑坡体,并分级修坡,安装抗滑桩和预应力锚索;对于孤石、危岩体进行清理,同时加封SNS柔性防护网,并注浆、锚杆(索)格构梁;对于岩质边坡,清除表面杂物,加封SNS柔性主动防护网以及随机锚杆。
日前,笔者走访林语山庄看到,上述治理措施,正在实施中。一排7米高、宽约3米的沙包防护墙,堆放在受灾楼架空层后侧,而后山坡面也已安装了防护网。
难题圆满解决,居民送锦旗致谢
考虑到灾害对楼体造成的不同程度损毁,以及后山自然条件的问题,经协调,受灾业主与开发商同意回购受损房屋。
不过,在灾害性质上,双方曾一度分歧较大。
业主莫先生表示,开发商认为是自然灾害,出于人道主义关怀给予回购。而业主则认为,房子离山体很近,也不符合房屋建设标准,而且原来是采石场地块,地质有可能是松动的。“实际上,房子建起来后,后山每年都有泥沙滑落,物业每年都要清理,但治标不治本。”区规划局规划处一名负责人告诉笔者,从2018年7月10日起,区有关领导多次实地察看地灾现场,并确定每月5日、20日晚定期组织保利和受灾业主协调会。截至目前,各类会议达30多次。
今年4月21日,事情迎来关键转机。在区委书记周亚伟的主持下,受灾群众与保利公司达成受损房屋回购协议,圆满完成善后处置工作。
作为业主代表,张辉感同身受。“每次开协调会,都选择晚上开,有时开到晚上十点。政府工作人员舍小家顾大家,这些辛苦和这些担当,我们业主是看在眼里,暖在心头。这么大的一件事,能够在一年内就妥善解决了,非常高效。”
笔者了解到,目前回购工作基本完成,绝大部分受灾业主表示满意。
2019年10月11日上午,为感谢区委区政府在短时间内解决81户300余名业主因地质灾害房屋受损、流离失所的生活难题,张辉等业主代表来到区规划局赠送锦旗与鲜花,并委托该局向区委书记周亚伟转送锦旗。
“我们业主是发自内心的感谢区委区政府,对一年来各位工作人员富有成效的努力表示感谢。”张辉说,区委区政府心系群众,服务高效。“有这样政府和党员干部,我们群众非常放心,能够安居乐业。”
张辉告诉笔者,包括他在内的大部分受灾业主,在受灾房屋回购后又重新在黄埔置业生活。
“黄埔区是粤港澳大湾区的核心之一,未来发展潜力很大,科学城生态环境越来越好,在这里生活多年也有了感情,舍不得离开黄埔。”张辉动情地说。
(应采访对象要求,文中人物为化名)