区事业单位管理局:建立事业单位立体化监管服务新模式
点击数:1597 发布时间:2018-12-28  发布者:Admin

今年以来,为进一步提升事业单位管理服务效能,促进社会公共服务水平不断向前发展,区事业单位管理局创新建立了“精细核查、从严督查、从实监管、升级服务”的立体化监管服务新模式。

制度创新,精细核查。区事业单位管理局实现“一核双查”,创新实行定量考核方式,实行量化计分。将机构编制事项纳入核查内容,与事业单位登记事项有机结合,并按照突出重点、标准明晰、便于操作的原则建立核查内容清单,共细化了21个子项目,涵盖事业单位法人登记事项、年度报告公示和机构编制执行情况等内容。并严格按照《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定开展核查,查看场地,核验资料,采用“一问二看三查”的方式:一问事业单位经营活动情况,二看事业单位法人证书悬挂位置、登记资料完备情况,三查事业单位登记事项、年度报告、机构编制执行情况。使考核工作更加具体化、精细化、程序化,凸显考核作用,提升事业单位事中事后监管力度。

运用结果,从严督查。充分运用“双随机一公开”实地核查结果,总结分析核查情况,对存在问题较为突出的单位,比如:个别单位存在法人证书正本没有悬挂在单位主要办公场所的醒目位置;个别事业单位开办资金与法人证书登记的数额超过20%,未及时办理变更手续;部分事业单位年度报告填写不够准确等。逐一下发整改通知书,提出相关意见建议,不定期对所存在问题进行反馈督查。同时要求全区各事业单位主管部门要对存在的问题引起高度重视,进一步加强对登记管理工作的认识,规范事业单位依法依规开展业务活动,形成对事业单位监督合力,确保监管“不留死角”。

建立台账,从实监管。两区融合后,区事业单位管理局对事业单位机构编制、职能设置等情况进行回访,了解运作情况,存在问题,分析原因。将监督检查与机构编制“回头看”结合起来,为每个考核对象建立监管台账,将阶段性抽查、重点工作督查以及日常业务办理情况一一记录在案,以此作为年底综合考评的重要依据,确保考评数据更全面、更真实、更准确地反映事业单位绩效,确保监督考核常态化。逐步开展事业单位绩效考核工作,充分发挥考核杠杆的激励约束作用。为调整优化有关领域的事业单位、盘活现有机构编制资源提供决策依据,有效提高事业单位公益服务水平,

精简手续,升级服务。在梳理登记管理流程基础上,结合“一次办好”、“互联网+政务服务”改革,精简登记管理手续,升级优质服务,进一步推动事业单位登记服务标准化。同时向省市看齐,健全完善“十统一”系统信息,并依托事业单位网上登记管理系统,将事业单位的设立、变更、注销、年度报告公开等所有登记事项全部纳入网上申报办理,形成了“申报—受理—审核”全事项网办模式,承诺“全程网办、一次办”,纳入第一批“花城事好办”事项目录,实现信息数据多“跑路”,事业单位少“跑腿”。(供稿:王玮琦)


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